Суддя Су у Касаційному адміністративному суді Ян Берназюк долучився до навчального заходу «Право Європейського Союзу у сфері охорони довкілля» (EU Environmental Law), організованого Європейською мережею суддівської підготовки (EJTN) спільно з Асоціацією європейських адміністративних суддів (AEAJ) та Регіональним адміністративним судом Лаціо (TAR Lazio) в м. Римі.
Під час заходу учасники обговорили ключові питання застосування європейського екологічного права. Зокрема, увагу зосередили на превентивному характері охорони довкілля, процедурах оцінки впливу на довкілля, участі громадськості в прийнятті екологічних рішень, доступі до правосуддя, захисті природних територій та управлінні публічними ресурсами.
Особливу практичну цінність мало порівняння підходів судів держав – членів ЄС із підходами української адміністративної юстиції. Учасники дискусій наголосили, що екологічний судовий контроль має виходити за межі формальної перевірки процедур. Він повинен охоплювати оцінку своєчасності аналізу екологічних ризиків, достатність доказової бази, реальність залучення громадськості та загальну ефективність судового захисту.
У межах професійного обміну Ян Берназюк підготував презентацію «Environmental Justice in Ukraine (Recent Supreme Court Practice in the European Context)», присвячену новітній практиці Верховного Суду у сфері екологічного правосуддя крізь призму європейських підходів.
Основну увагу в ній зосереджено на таких аспектах:
- попередня оцінка екологічних наслідків до прийняття рішення;
- доказово обґрунтовані превентивні заходи;
- практичний і ефективний доступ до суду;
- забезпечення законності в послідовному ланцюгу адміністративних рішень щодо використання публічних природних ресурсів.
Ян Берназюк зауважив, що право ЄС не підлягає механічному перенесенню на українське судочинство до набуття Україною повноправного членства. Водночас європейські екологічні стандарти слугують важливим орієнтиром для наближення законодавства (апроксимації), його тлумачення та інституційного розвитку, а Орхуська конвенція є чинним міжнародним зобов’язанням України.
Участь у заході представника Верховного Суду дала можливість ознайомити європейську професійну спільноту з практикою Верховного Суду, отримати порівняльний матеріал для подальшого розвитку судової практики, а також зміцнити професійні контакти у сфері екологічного права.
Фото надали організатори.
