23 червня 2026 року відбулася зустріч делегації Директорату з прав людини РЄ з членами ВРП, присвячена обговоренню стану виконання рішень ЄС з прав людини щодо України, зокрема невирішених питань, пов’язаних із забезпеченням незалежності судової влади (групи справ «Денисов/Головчук»).
Зустріч відбулася в межах візиту до України Директора з питань прав людини Ради Європи пані Клер Овей. Метою візиту є обговорення з представниками української влади актуальних питань співпраці між Україною та Радою Європи, зокрема у сфері виконання рішень Європейського суду з прав людини та реалізації програм технічного співробітництва.
Вітаючи учасників зустрічі, Голова Вищої ради правосуддя Григорій Усик наголосив, що судова влада України послідовно реалізує євроінтеграційний курс держави та впроваджує стандарти Ради Європи у сфері правосуддя.
«Для України надзвичайно важливо, що Рада Європи послідовно підтримує нашу державу у питаннях захисту прав людини, забезпечення верховенства права, зміцнення демократичної стійкості та виконання рішень Європейського суду з прав людини.
За останні роки Україна зробила вагомий крок у трансформації судової системи та її наближенні до європейських стандартів. Переконаний, що ці результати є підставою для спільної оцінки досягнутого прогресу та визначення подальших напрямів роботи.
Вища рада правосуддя відіграє ключову роль у процесі реформування судової системи. Сьогодні ми вже можемо говорити про реальні зміни в підходах до забезпечення доброчесності, впровадження високих професійних стандартів та формування політики нульової толерантності до корупції», — зазначив Григорій Усик.
Клер Овей наголосила, що Рада Європи високо цінує співпрацю з Вищою радою правосуддя та послідовно підтримує її діяльність.
Під час зустрічі сторони обговорили стан виконання рішень Європейського суду з прав людини, нагляд за якими здійснює Комітет міністрів Ради Європи, а також роль Вищої ради правосуддя у впровадженні необхідних заходів.
Особливу увагу було приділено групі справ «Денисов/Головчук проти України», що стосуються гарантій незалежності судової влади та дисциплінарної відповідальності суддів у контексті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики ЄСПЛ у справі «Олександр Волков проти України».
Клер Овей відзначила, що у грудні 2025 року Комітет міністрів Ради Європи завершив нагляд за виконанням рішення у справі «Олександр Волков проти України» як провідної справи цієї групи, врахувавши суттєвий прогрес України у реформуванні системи суддівської кар’єри. Було відзначено, що законодавчі та інституційні зміни стали можливими, зокрема, завдяки експертній підтримці Ради Європи.
Голова Вищої ради правосуддя Григорій Усик зазначив, що рішення ЄСПЛ у справі «Головчук проти України» стосується забезпечення гарантій незалежності суддів, принципу їх незмінюваності та права на судовий захист у контексті судової реформи. Він підкреслив, що ЄСПЛ у своєму рішенні підтвердив фундаментальне значення незалежності судової влади для забезпечення верховенства права, а також важливість принципу незмінюваності суддів як однієї з ключових гарантій такої незалежності.
Окремо Григорій Усик звернув увагу на ухвалення у 2023 році Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв’язку з Рішенням Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року № 2-р/2020 щодо забезпечення безперервності здійснення правосуддя найвищим судом у системі судоустрою України». Закон врегулював питання подальшого проходження служби суддями ліквідованих вищих спеціалізованих судів.
За словами Голови ВРП, практична реалізація положень цього закону дала змогу забезпечити переведення відповідних суддів або реалізацію їхнього права на відставку, а таким чином усунути стан тривалої правової невизначеності.
Григорій Усик наголосив, що забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя залишається одним із пріоритетних напрямів діяльності Вищої ради правосуддя.
Він зазначив, що виклики, пов’язані із захистом незалежності судової влади, є актуальними не лише для України, а й для багатьох європейських держав. За його словами, це питання обговорювалося, зокрема, під час Генеральної асамблеї Європейської мережі рад правосуддя, учасники якої звертали увагу на ризики політичного впливу на судову владу та необхідність збереження її інституційної незалежності.
Відповідаючи на запитання щодо заходів для забезпечення безперервності функціонування Вищої ради правосуддя, Григорій Усик повідомив, що наразі Вища рада правосуддя працює у складі 19 членів. Формування повного складу залишається неможливим через відсутність представників від з’їзду адвокатів України, проведення якого Рада адвокатів України пояснює ускладненою безпековою ситуацією.
Водночас у серпні 2026 року завершуються повноваження трьох членів ВРП. За словами Голови ВРП, очікується, що нових представників від наукової спільноти буде обрано вже наприкінці серпня, а від Верховної Ради України— орієнтовно у вересні. Також триває підготовка до обрання нових членів ВРП від з’їзду суддів у зв’язку із завершенням у січні 2027 року повноважень восьми членів Ради.
Окремо Григорій Усик поінформував про проведення конкурсів на зайняття вакантних посад суддів у місцевих (1800 суддів) та апеляційних (550) судах, а також у новостворених спеціалізованих адміністративних судах (27). Він наголосив, що відповідно до зобов’язань України в межах Ukraine Facility та Дорожньої карти з питань верховенства права до кінця 2026 року має бути заповнено щонайменше 70 % штатних посад суддів. Пріоритетом залишається призначення суддів до Вищого антикорупційного суду.
Григорій Усик повідомив, що після початку роботи Служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя у грудні 2024 року вдалося суттєво активізувати розгляд дисциплінарних скарг. Станом на травень 2026 року між інспекторами було розподілено понад 27 тисяч дисциплінарних справ, а за їх участі завершено розгляд понад 14,8 тисячі матеріалів.
За його словами, діяльність Служби дала змогу виконати індикатор Плану Ukraine Facility щодо розгляду частини накопичених дисциплінарних проваджень. Водночас ВРП передбачає проведення нового конкурсу на посади дисциплінарних інспекторів у зв’язку з участю частини працівників у доборі на посади суддів.
Окрему увагу учасники зустрічі приділили питанню формування нового складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, повноваження якої завершуються у 2027 році. Григорій Усик звернув увагу на відсутність узгодженої позиції щодо механізму формування Конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посад членів ВККСУ з урахуванням рекомендацій Європейської комісії щодо розширення участі незалежних міжнародних експертів. Наразі відповідні законодавчі зміни ще не надходили до Парламенту.
Обговорюючи подальшу співпрацю з Радою Європи, Голова ВРП наголосив на зацікавленості у вивченні європейського досвіду оптимізації мережі судів. За його словами, після завершення воєнного стану Україна планує реформування судової мережі, що потребуватиме як організаційних змін, так і впровадження сучасних цифрових технологій, зокрема інструментів дистанційного правосуддя та елементів штучного інтелекту.
У зустрічі взяли участь заступник Голови Вищої ради правосуддя Оксана Кваша, члени ВРП Олег Кандзюба, Роман Маселко, Олексій Мельник, Олександр Сасевич, Тетяна Бондаренко, Олена Ковбій, Юлія Бокова, Алла Котелевець, начальник відділу міжнародного співробітництва та взаємодії з органами державної влади Владислав Гуртенко.
У складі делегації Директорату з прав людини Ради Європи були присутні начальник відділу Департаменту виконання судових рішень Павло Пушкар, начальник секції Департаменту виконання судових рішень Кетеван Цхомелідзе, юрист Департаменту виконання судових рішень пані Божена Маланчук.
