Питання кадрового дефіциту в апаратах місцевих судів залишається одним із найгостріших викликів для судової системи України.

Недостатній рівень державного фінансування та низька конкурентоспроможність заробітних плат призводять до відтоку кваліфікованих спеціалістів, що створює ризики для безперервності здійснення правосуддя.

Для розв’язання цієї проблеми Державна судова адміністрація України продовжує вживати комплексних заходів, спрямованих на підвищення посадових окладів.

Нагадаємо, що одним із етапів, покликаних вплинути на стабілізацію кадрового потенціалу, стало впровадження державою системи оплати праці на основі класифікації посад. Суди, органи та установи системи правосуддя провели і завершили цей процес на початку 2024 року.

Державна політика, спрямована на посилення ролі посадового окладу, обмеження необґрунтованих виплат та створення міцної бази для професійного розвитку працівників, була закріплена в ухваленому у березні 2025 року Законі № 4282-ІХ, яким запроваджено єдині підходи до регулювання винагороди державних службовців.

Водночас сучасний стан кадрового забезпечення, особливо в інстанціях із високою інтенсивністю праці, диктує потребу в пошуку додаткових інструментів оплати праці, які б доповнювали чинну систему. Встановлення конкурентоспроможності заробітних плат державних службовців судів, органів та установ системи правосуддя порівняно із заробітними платами державних службовців інших державних органів залишається актуальним.

З метою досягнення балансу в оплаті праці в межах чинного законодавства Державна судова адміністрація України розробила проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розмірів додаткового коефіцієнта підвищення посадових окладів працівників апаратів місцевих загальних судів».
Ключовою новацією документа є впровадження механізму диференційованого підвищення окладів залежно від фактичного навантаження на суд.
Перелік таких місцевих загальних судів щоквартально затверджуватиме ДСА України за погодженням із Вищою радою правосуддя.

Запропонований ДСА України підхід передбачає встановлення таких коефіцієнтів до посадових окладів:

• Коефіцієнт 1,2 – за умови перевищення нормативного навантаження на 20 %;
• Коефіцієнт 1,3 – за умови перевищення навантаження на 100 %;
• Коефіцієнт 1,4 – у випадках, коли навантаження перевищує норму на 200 %.

ДСА України пропонує здійснювати фінансування зазначених видатків у 2026 році за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України.

За висновками Вищої ради правосуддя, впровадження вищезгаданого підходу сприятиме частковому усуненню дисбалансу в оплаті праці працівників апаратів місцевих загальних судів та зміцненню їхнього кадрового потенціалу. Водночас ВРП наголошує, що застосований у проєкті постанови механізм підвищення посадових окладів необхідно розглядати як складник поетапного й цілісного підходу до вдосконалення системи оплати праці в судах, органах та установах системи правосуддя.

Варто зазначити, що реалізація цих заходів є невід’ємною частиною виконання Дорожньої карти з питань верховенства права – всеохопного стратегічного документа, що визначає законодавчі та інституційні зміни, які необхідно впровадити для вступу України до Євросоюзу.

Отже, Вища рада правосуддя вже підтримала ініціативу ДСА України, наголосивши на її своєчасності, і відповідне звернення було направлено ВРП до Кабінету Міністрів України з проханням схвалити проєкт постанови.

Системна робота ДСА України над підвищенням рівня матеріального забезпечення працівників апаратів судів має на меті не лише подолання поточного кадрового дефіциту, а й створення стабільної, престижної та незалежної системи правосуддя.