6 лютого 2026 року у Вищій раді правосуддя відбулася презентація результатів діяльності служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя (СДІ) за рік роботи.
В. о. Голови Вищої ради правосуддя Оксана Кваша нагадала, що 6 вересня 2023 року було внесено законодавчі зміни, якими Закон України «Про Вищу раду правосуддя» доповнено главою 6. Ці зміни передбачили створення Служби дисциплінарних інспекторів для реалізації повноважень ВРП щодо здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів.
СДІ є самостійним структурним підрозділом у складі секретаріату Вищої ради правосуддя. До її складу входять дисциплінарні інспектори, керівник служби, його заступник та працівники, які здійснюють організаційне забезпечення діяльності. Служба розпочала роботу 23 грудня 2024 року та протягом року пройшла етап становлення й налагодження діяльності.
Оксана Кваша подякувала міжнародним партнерам, зокрема Проєкту ЄС «Право-Justice», за послідовну організаційну підтримку у проведенні конкурсів, навчань і тренінгів для дисциплінарних інспекторів.
Секретар Великої Палати Верховного Суду Сергій Погрібний наголосив, що від принциповості, неупередженості та дотримання високих стандартів діяльності СДІ залежить довіра суддівського корпусу і суспільства до всієї системи дисциплінарної відповідальності суддів. Він підкреслив важливість збереження балансу між відповідальністю та гарантіями незалежності суддів для формування судової системи, якій довірятимуть громадяни.
Голова Комітету Верховної Ради України з питань правової політики Денис Маслов зазначив, що створення та функціонування СДІ є позитивним прикладом успішної імплементації законодавчих змін. Він запропонував провести презентацію діяльності Служби на базі Парламентського Комітету. Також Денис Маслов повідомив про роботу над законопроєктами щодо вдосконалення дисциплінарних та інших процедур, а також щодо вдосконалення декларацій доброчесності суддів та сімейних зв’язків. Він нагадав, що стосовно цих законопроєктів отримано висновок Венеційської Комісії, яка, зокрема вказала про доцільність обмеження кола осіб, які можуть звертатися зі скаргами щодо судді.
Керівник компоненту «Судова реформа» Проєкту ЄС «ПРАВО-JUSTICE III» Володимир Чабан відзначив, що Україна успішно виконала одне з найскладніших завдань — створення Служби дисциплінарних інспекторів, що отримало позитивну оцінку в межах Плану Ukraine Facility. У звітах Європейської комісії також позитивно відзначено зусилля СДІ щодо опрацювання значної кількості дисциплінарних скарг. Він запевнив у подальшій підтримці ВРП, зокрема, в організації навчання дисциплінарних інспекторів.
Голова Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад керівника служби дисциплінарних інспекторів та його заступника, дисциплінарного інспектора Реда Мольєне наголосила, що ключовим завданням Комісії був добір найбільш компетентних і доброчесних кандидатів на принципах публічності, прозорості та об’єктивності, а також підкреслила важливість постійного навчання і міжнародного обміну досвідом для формування єдиної і сталої дисциплінарної практики.
Керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя Тарас Кузик поінформував, щоза період з 23 грудня 2024 року по 31 грудня 2025 року до Служби розподілено 21 921 дисциплінарну скаргу, з яких 10 896 - у яких на день початку роботи СДІ Дисциплінарною палатою не ухвалено рішення про відкриття дисциплінарної справи; 11 025 нових дисциплінарних скарг. Дисциплінарними інспекторами одноособово та Дисциплінарними палатами (за висновками дисциплінарних інспекторів) розглянуто 10 382 скарги, залишок нерозглянутих скарг становить 11 539.
Він звернув увагу на зростання кількості скарг у 2025 році на 36 % порівняно з 2024 роком, що створює ризики дотримання процесуальних строків.
Тарас Кузик зазначив, що виконано вимогу, передбачену програмою фінансової підтримки України від Європейського Союзу Ukraine Facility, відповідно до якої із залученням Служби дисциплінарних інспекторів до кінця IV кварталу 2025 року мало бути вирішено 20 % «старих» дисциплінарних проваджень (скарг), не розглянутих станом на 31 грудня 2023 року. Станом на 31 грудня 2025 року за участю дисциплінарних інспекторів розглянуто 2 741 скаргу, що становить 45 %.
Доповідач окреслив основні виклики для СДІ у 2026 році. Серед них — розгляд пріоритетних дисциплінарних проваджень; виконання вимог Дорожньої карти з питань верховенства права щодо розгляду 50 % скарг, не розглянутих станом на 31 грудня 2023 року; дотримання 18-місячного строку здійснення дисциплінарного провадження. Окремо він наголосив на необхідності посилення кадрового потенціалу СДІ.
Заступник керівника СДІ Вікторія Недибалюк окреслила проблемні питання статусу дисциплінарного інспектора, вказавши на невідповідність статусу державного службовця категорії «В» обсягу повноважень і високим вимогам до посади дисциплінарного інспектора.
Також вона звернула увагу на доцільності розширення повноважень дисциплінарного інспектора, зокрема, наділивши його правом одноособовою ухвалою залишати без розгляду та повертати скарги з усіх підстав, визначених статтею 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», а не лише з формальних підстав. За її словами, у 98 % випадків Дисциплінарні палати ВРП погоджуються з висновками дисциплінарних інспекторів про залишення без розгляду та повернення скарги, про відмову у відкритті дисциплінарної справи, що свідчить про сформовану практику та якість попередньої перевірки скарг.
Дисциплінарний інспектор Валерій Осєтров звернув увагу на необхідність удосконалення процесуальних аспектів діяльності СДІ. Він підкреслив, що СДІ виконує роль процесуального фільтра, спрямованого на оптимізацію роботи дисциплінарних органів та забезпечення процесуальної і бюджетної економії.
Участь в заході також взяли члени Вищої ради правосуддя, дисциплінарні інспектори, члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, члени Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад керівника служби дисциплінарних інспекторів та його заступника, дисциплінарного інспектора, а також представники міжнародних проєктів і програм, громадянського суспільства.
Презентація керівника служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддяТараса Кузика
Фото: Проєкт ЄС «Право-Justice» та Вища рада правосуддя
