Методические рекомендации разработаны с целью определения порядка проведения правовой экспертизы проектов нормативно-правовых актов. Правовая экспертиза может быть проведена относительно проекта: закона Украины; указа Президента Украины; постановления Кабинета Министров Украины; постановления Национального банка Украины; приказа министерства, другого центрального органа исполнительной власти.
Правовая экспертиза - это оценка юристами - специалистами законопроекта на его соответствие Конституции и законодательству Украины. Законопроект подлежит обязательной правовой экспертизе независимо от него вида и предмета правового регулирования. Основной целью правовой экспертизы является обеспечение его соответствия Конституции Украины, согласованности с другими актами законодательства, соответствия международным обязательствам Украины и положением законодательства Европейского Союза, предотвращение возникновения коллизий.
Задачами правовой экспертизы проекта нормативно-правового акта являются:
- объективное и полное исследование представленного на рассмотрение экспертов проекта согласно предмету экспертизы исходя из всеобщих и общегосударственных интересов, принципов построения правовой системы;
- разработка в случае необходимости предложений относительно внесения в проект или в другие связанные с ним нормативно-правовые акты необходимых изменений и дополнений;
- подготовка обоснованного экспертного заключения со всесторонней оценкой проекта нормативно-правового акта.
В Украине нормативно-правовое регулирование вопросов организации и проведение правовой экспертизы законопроектов осуществляется согласно Конституции; Регламента Верховного Совета Украины утвержденного Законом Украины от 10 февраля 2010 г.; ЗУ "О комитетах Верховного Совета Украины" от 4 апреля 1995 г.; ЗУ " О принципах предотвращения и противодействия коррупции" от 7 апреля 2011 г.; Регламента Кабинета Министров Украины, утвержденного постановлением КМУ от 18 июля 2007 г.; Распоряжения Президента Украины от 30 мая 1997 г. "О порядке проведения экспертизы и подготовки на подпись Президенту Украины законов Украины"; Распоряжения Главы ВСУ от 14 июня 2000 г. "Об утверждении Положения о Главном научно-экспертном управлении аппарата Верховного совета Украины"; Положение о Министерстве Юстиции Украины, которое утверждено Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 г.
По результатам проведения правовой экспертизы субъектом ее проведение принимается решения - заключение экспертизы. Заключение экспертизы законопроекта является обязательным приложением к проекту.
По материалам http://zakon4.rada.gov.ua